封面新闻记者 林梦晴

当地时期4月16日，好意思国加利福尼亚州布告告状特朗普政府，成为全好意思首个硬刚关税计策的州。

行为好意思国经济和东谈主口第一大州，加州的国外贸易依存度远超其他州：不仅领有全好意思最大限度的入口贸易，更是农居品出口大州，2022年出口额高达236亿好意思元。

加州州长加文·纽森严厉抨击特朗普关税计策的“废弃性打击”。他强调，加州将承担“不行比例的关税代价”，并已向联邦法院拿告状讼，质疑特朗普政府花费《国外伏击经济权力法》。

加利福尼亚州州长加文·纽森布告告状特朗普政府/图源Getty Images

关税风暴中的加州困局

“这是咱们在好意思国当代历史上阅历过的最自我废弃的事情之一。”

当地时期4月16日，加州州长加文·纽森全程眉头紧锁，严厉责骂特朗普关税计策对经济的废弃性打击、在股票和债券商场形成的错乱。他强调，行为好意思国各州中最大的商品入口国，加州将承担“不行比例的关税代价”。

“国会在那里，发言东谈主在那里？作念好你们的责任吧。”纽森假造。

在关税战逻辑下，普及关税虽保护本国居品内销，却冲击收支口贸易。行为好意思国东谈主口经济第一大州，加州高度依赖国外贸易：其口岸搞定全好意思约40%洋货色，且2022年农居品出口额达236亿好意思元。

加州向联邦法院拿告状讼，重心指出关税计策对农业和口岸的威迫。

加州笔名“黄金州”，这一又名源于中部丘陵地带在秋天时金黄一派的丰充表象。农业是这里的经济支合手之一，特质作物如杏仁、核桃、葡萄酒，对番邦商场依赖度高且替代商场有限。该州供应全好意思约1/3蔬菜和75%生果坚果，近三成用于出口。

在特朗普政府首轮贸易战（2018-2022年）期间，加州就因关税战激发的挫折步调损负约8.8亿好意思元——杏仁教学面积的彭胀停滞，核桃果园被排除，还有好多农场挂牌出售。与玉米、大豆等有联邦补贴的巨额作物不同，加州特质作物险些无抵偿，自担耗损比例远高于其他州。

加州工东谈主在田间劳顿/图源Getty Images

农业元气尚未从首轮冲击中收复，新一轮贸易战打响了，加州农户将濒临更严峻的老到。加州大学戴维斯分校农业经济学名誉评释科林·卡特展望，若贸易战合手续，将糟蹋加州1/4的农居品出口，形成每年约60亿好意思元耗损。

沿5号高速公路穿越加州农业本地，路边的大型标牌仍裸露着对特朗普的支合手。这片农田是这个深蓝州内的鲜红色带，因特朗普应许，会为干旱多发的加州提供更多水源。

“调侃的是”，科林·卡特说，“关税战的代价可能比加州上一次的废弃性干旱还要高。”

特朗普的计策正在激发一系列四百四病。好意思国农业部的官员已暗意，政府可能会再次向受影响的农民提供挽救资金。但淌若特朗普政府链接削减东谈主员、情势和预算，联邦政府可能无法提供不异多的支合手或收复用具。

在农业以外，关税对口岸物流的冲击亦然加州私有的问题。行为好意思国对外贸易派别，加州领有洛杉矶、长滩、奥克兰等12个主要口岸，搞定全好意思约40%的海运入口。

口岸封锁带来的奇迹和税收，其他州难以匹敌。但当贸易量下滑时，加州财政和奇迹所受的连锁冲击亦是宇宙最甚。

法律争端：

特朗普花费《国外伏击权力法》？

这次，加州的诉讼靶心直指《国外伏击经济权力法》（IEEPA）。

4月初， 特朗普政府签署行政令，援用IEEPA布告参加国度伏击现象，以贸易逆差威迫国度安全为由，片面扩充空前正常的关税。

IEEPA是好意思国1977年通过的一项联邦法律，授权总统在濒临“不寻常且极其严重威迫”时布告国度参加伏击现象，并继承经济制裁步调，无需国会批准。此前，该法多用于应答国度安全危急，如伊朗东谈主质危急、“9·11”事件后的反恐行为等，但从未成为关税用具。

该法的争议在于，IEEPA未明确赋予总统征收关税的权力，仅说起“贸易死心”和“制裁”。纽森据此指控，特朗普政府花费IEEPA越权行事，阐述该法律推出的关税是“积恶关税”。但特朗普团队合计，该法赋予的“伏击经济权力”可涵盖关税。

多半内行也质疑关税伏击现象的合感性。纽约布鲁克林法学院国外贸易法评释帕希斯表露，“好意思国贸易逆差和制造业下滑是恒久计策着力，称不上‘极度伏击’。很难交融这些情形奈何恰当法律对‘极度’和‘相当威迫’的条款。”

特朗普政府现在已濒临三起访佛诉讼——一齐由营业主见组织目田正义中心在纽约国外贸易法院拿起尊龙凯时体育，寻求任意所关系税；一齐由一位小企业主在佛罗里达联邦法院拿起，寻求任意对中国的关税；第三起由黑脚部落(横跨蒙大拿州和加拿大艾伯塔省的好意思洲原住民部落)成员在蒙大拿州拿起，挑战特朗普对加拿大征收的关税。